**党总支充分落实三会一课制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝中华人民共和国成立71周年主题读书活动，以坚持和运用马克思主义实践观为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。

2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。

坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、发布在集团官网15篇，**微信公众号发布信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。

3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治四风。

持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用四种形态，持续开展四风问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现横向到边、纵向到底的责任目标，确保一岗双责履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把五一、十一中秋、端午等节日期间纠治四风工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。

4.做好群团共建，凝聚强大合力。

走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团众志成城战疫情中国****在行动征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加形势、目标、任务、责任主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月安康杯知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团战转勇上主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的提质增效看业绩，战转勇上比担当经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身提质增效主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。

5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。

按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展战严冬、转观念、勇担当、上台阶主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**战严冬、转观念、勇担当、上台阶主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以提质增效为主题，以四精着手，采取点对点的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。

截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。

二、存在的问题并提出意见和建议

1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。

2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在重业务轻思想工作的倾向。

三、十四五党建工作规划及2021年重点工作计划

1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。

2.理清工作思路，深化主题实践。将党群工作与**经营工作相融合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，创新群团活动载体，提前谋划2021年建党100周年系列活动，通过细化活动方案，运用好党员微信群，**党建平台、微信公众平台等媒介，助力**中心工作。

3.强化纪律规矩，抓好抓实管党治党工作。要把党的政治建设摆在首位，坚决压实两个责任，狠抓经常性警示教育，狠抓作风转变，持续深入开展以案促改，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作，实现党风廉政建设和业务工作双丰收。

十四五工作计划篇2

十四五期间，镇将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以贯彻落实十四五规划和2035远景目标为宗旨，

加强三农工作，认真落实省、市、区相关部署，强化构建以人为本、和谐共生的乡村产业体系，围绕乡村振兴战略，整合资源，突出重点，狠抓各项兴农、强农措施落实，加强农房改善，切实打造以人为本的经济社会发展新格局。

坚持惠民利民，加快农业产业发展。进一步加强农业品牌建设，完善农产品质量安全监管平台和追溯平台，加强绿色农产品和家庭农场培育申报，加强职业农民培训，进一步增强利民芦蒿品牌影响力，积极转化经济效益。坚持系统推进，深化公共空间治理，进一步完善乡镇力推、村居主导、多方参与、共同治理的整体格局，推动公共空间治理工作助推村居经济发展、惠及群众。

加快基础建设，改善群众生活环境。进一步加快利民新农房和镇区幸福家园两个农房改善项目，确保工程质量，维护安置群众的切身利益，进一步完善相关配套保障，重点扶持引导农房项目周边农业产业发展，推动镇村农房改善项目和农业产业布局深度融合。加强镇村卫生保洁和人居环境治理，加快推进仰顺线和振兴路改造工程，强化对镇区老旧小区的改造提升，不断改善人民群众居住环境和生活环境，增强幸福感和获得感。

坚持系统合一，推动乡村绿色发展。镇将坚持系统思想、尊重自然，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，在推动农业产业发展和工业经济建设过程中，始终将生态保护放在优先位置；

在加强土地综合利用过程中，始终强调规划引导，促进土地资源要素有序流动，提升土地节约集约利用水平，充分盘活存量用地，优化产业布局；

不断强化农用地综合整治，在保护生态环境、田园风光的前提下，统筹推进高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、宜耕后备资源开发等，不断加强农田基础设施和配套设施建设。

深抓招商引资，进一步强化工业布局。计划依托现有优势产业，瞄准国内大中型企业，着力引进一批产业链长、关联度高、科技含量高、财税贡献大的名企、名商，不断提升工业园产业档次和集聚水平；

进一步强化帮办服务，以三服务三促进为抓手，及时帮助企业解决发展难题，降低生产成本，维护合法权益，增强发展信心，释放投资活力；

进一步加强土地盘活，进行项目再招引，坚持创新强驱动，对新、老园区项目，集中优势优质资源实行精准施策，通过推动企业兼并重组、技术改造、科技创新和品牌强企四篇文章，支持企业做大做强，帮扶小微企业快速成长，加速形成以超5千万为龙头，规模企业为骨干、小微企业为基础的梯次发展格局。

坚持市场主体，培育发展新兴产业。利用好一系列农村优惠补贴政策，积极培育镇村休闲农业、乡村旅游及农村电商等新兴产业，推动发展如水产垂钓、果蔬采摘、花圃观赏、乡村大锅台等富有田园气息的特色产业；

进一步推动农村电商发展，利用好京东青年馆等平台载体，探索以镇村电商发展带动传统产业转型，通过整合镇区资源，进一步发挥镇区商业街基础优势，利用电商辐射效应，加快形成产业聚集地；

强化互联网+农业发展模式，一方面加强本土农产品的质量标准和品牌打造，另一方面借助互联网销售平台、流媒体传播平台等新手段，大力推动传统特色产业的转型升级，让粉皮、利民芦蒿、酥肉饼等一系列地方特色农产品借助新科技东风焕发第二春；

深化企业+农业合作平台，加强与正大集团、京东、苏宁、淘宝等大企业的产业合作，创新农产品新销售点，深挖附加产值，利用现代农业产业园、产研一体农业基地等形式，拓展市场发展前景，进一步促进产业深度融合，吸纳剩余劳动力就业，构建完善地方特色产品从生产到开发再到销售的完整闭环。

坚持高位推动，加强党建和宣传工作。进一步强化党建引领效应，加强干部队伍建设，进一步优化两委班子结构，完善机制保障、健全成长机制、优化考核管理，努力建设一支稳定、高效、活力的村干部队伍。深入抓实党建引领振兴，持续推进支部联盟建设，深化党建富民。进一步挖掘党员模范事迹，加强宣传报道，为乡村振兴广聚人才；

深化文化宣传服务发展大局，强化理论武装、干部教育、文化建设等方面工作，不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力。加强文明长效管理工作，积极开展形式多样的文体活动，充分发挥新时代文明实践站、所指导作用，持续推进精神文明建设向纵深发展。进一步完善村规民约，加强移风易俗和道德新风尚宣传引导，借助新媒体优势，进一步加强地方特色品牌推广，积极打造文化新名片。

深化一户一策，巩固脱贫各方面成果。目前全镇所有低收入户已实现全面脱贫，十四五期间，镇将在全面排查核准基础上，对预估收入低于7000元的一般脱贫户重点关注，强化一户一策，实现扶贫政策因享尽享，危房户因改尽改；

进一步促进农户返岗就业，对就业情况进行跟踪梳理，重点保障工作不稳定群体就业，积极提供就业信息，帮助寻找就业岗位，实现家庭稳定增收；

加大产业带动作用，采取合作社+农户、大户+农户等方式发展特色芦蒿种植项目区，增强产业效益和带动能力。进一步挖掘电商线上销售和线下带动作用，拓宽地产品销路。进一步整合资源，强化工业园区扶贫厂房增收带动作用。

十四五工作计划篇3

一、十三五期间及2020年工作总结十三五期间，在市委、市政府的正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕全国康养度假旅游目的地达州北向开放squo;桥头堡squo;发展战略，紧抓机遇、主动担当、切实作为，以全面加强党的建设为统领，扎实统筹推进基础设施建设、脱贫攻坚、产业发展、平安建设、绿色康养建设，以及社会事业等各项工作，取得了较好成绩。(一)紧扣12345工作法，不断夯实农村基层党组织建设。一是建设一个队伍。即建设一支政治过硬、本领高强的党员干部队伍，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的发展，加大在优秀青年农民中发展党员力量，平均每年发展优秀年轻党员7名，截止2020年底全乡共有党员252名，其中培养优秀农民工党员45名、村级后备干部19名、产业致富带头人5名，在十三五期间不断调优村社两级党员干部结构，充实大量年轻有本领的优秀农民工担任村社干部，其中全乡5个行政村实现村级党组织书记与村民委员会主任一肩挑，强化了党组织在基层的领导作用。二是落实两个责任。即严格落实干部党员责任与无职党员责任，为充分发挥党员先锋模范作用，曾家乡实行干部党员与无职党员精细化管理模式，落实干部党员一岗双责责任制度，为无职党员设岗定责搭建舞台，在明确村社两级干部党员职能职责的同时为本村无职党员灵活设置职责岗位，根据无职党员闲暇时间、专业特长、个人意愿等，重点围绕安全、道路管护、环境监测等，设立堰塘安全管理员道路管护员环境保护网格员等，按需设岗、因事设岗，明确工作责任，做到党员个个身上有担子，个个身上有任务，充分激发党员干部干事创业热情。三是强化三个理念。即强化学习理念、服务理念、创新理念，坚持开展好两学一做三会一课等活动，突出政策学习、理论学习、业务培训，教育引导党员干部自觉把理论学习作为跟紧时代发展、应对时代挑战的第一需要，争创学习型党组织;有效结合不忘初心、牢记使命主题教育，提醒党员干部牢记服务人民宗旨，建立服务群众长效机制，成立党员干部应急处置工作队，在应急抢险、事故处置中带头冲锋保障群众切身利益，2020年新冠疫情爆发期间，乡村社三级107名党员干部24小时坚守执勤岗位60余天确保全乡无一起疫情发生;扎实推进大学习、大讨论、大调研活动，加强理论联系实际，不断开发和解放党员干部的思想，激发创新活力，同时建立科技创新示范项目，建立科技烟叶示范田500亩、特色茶叶种植1300亩、覃家坝特色红脆李200亩、木瓜种植550余亩，特色高山中蜂养殖600余箱。四是突出四个重点。即制度、纪律、教育、保障四个重点，抓好规章制度建设，要求各级党组织严格落实好党支部工作条例、三会一课、民主集中制等制度，扎紧制度笼子筑牢不可触碰红线;坚持全面从严治党，突出纪律作风建设，保持反腐败的高压态势，2016年至2020年底，查出党员干部违纪违规案件15件、处理党员干部15人，着眼于整治群众最不满意10件事活动，整治群众反映述求31件，不断提升群众满意度，党风廉政建设12340社会满意度评价工作扎实推进，在全乡营造风清气正的干事创业环境;常态化推动两学一做三会一课等党员教育活动，抓好抓实党员干部思想教育，教育党员旗帜鲜明讲政治，提高政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩，引导党员增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，促使党员深学深悟、笃信笃行;加大投入保障，规范化建设村级党群服务中心，2016年以来新建曾家村、新桥村党群服务中心2个，规范公开公示栏、建立党员活动室、图书室、妇女儿童之家等，让党群服务中心真正成为党员活动、群众娱乐、汇聚民心的地方。五是盯紧五个要点。即基础设施建设、脱贫攻坚、产业发展、平安建设、民生服务五个重点领域工作，建立贫困户党员帮带机制、培养党员带富人、组建党员巡逻队、打造党员便民示范岗等，将党建贯穿各个领域，让各个领域都有党员干部干事创业的身影，让党员在各个领域发挥先锋模范作用，为民谋发展、办实事、保平安，以抓好群众重点关心的领域为着力点，不断强化党建引领作用，推进全乡各项事业高质量发展。(二)决战决胜脱贫攻坚战，全面小康一个都不能少在市委、市政府的正确领导下，在帮扶单位的大力协助下，在全乡干部群众的共同努力下，我乡脱贫攻坚工作稳步推进，截止2020年11月，全乡建档立卡贫困户830户2477人顺利脱贫。一是大力发展产业扶贫和就业扶贫，助力群众增收，确保一超两不愁。坚持发展特色产业，2016年以来，烟叶生产累计达到3000亩，累计收购烟叶91.8万斤，发展青脆李、红脆李700余亩、特色茶叶种植1300亩、木瓜种植550余亩、中蜂养殖600余箱，建立专业合作社5个。持续加强村集体经济建设，其中覃家坝村集体经济收入1.7万元，人均分红6.24元;龙泉村集体经济收入1.4万元，人均分红8.03元;花红湾村集体经济2.12万元，人均分红10.56元。因地制宜，大力发展种养殖业，提高群众生产经营收入，2016年以来，累计兑现五小庭院经济补助资金159.5035万元，收益贫困户达658户，多产业助力群众增收。会同市就业局，大力开展多种形式的技能培训，提升贫困劳动力就业能力。2016年以来，累计开展技能培训22余次，参加培训人员累计达到2200余人次，利用公益性岗位、护林员等岗位累计解决贫困户就业168人;大力宣传就业扶贫相关政策，如针对贫困劳动力开设扶贫专岗、浙江东西部协作就业岗位的宣传等，鼓励贫困劳动力外出就业，助推贫困人口增收。在以产业和就业扶贫为主的同时以政策兜底为辅，针对部分和完全丧失劳动力的贫困人口，通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长确保贫困人口收入达标、吃穿不愁。二是完善基础设施建设，着力解决群众出行、饮水困难，化解两难题。出行难、饮水难是全乡群众的两个大难题，自2016年以来乡党委政府积极向上争取，截止2020年底上级共下达我乡扶贫项目44个，其中道路新建及维修工程36个，涉及资金1728.87万元，现已完工32个，共完成社道硬化13.212公里，维修贫困村通村委会道路并实施窄路加宽25.2公里，新建平板桥2座，有效解决群众出行难问题;积极与市水务局衔接，争取集中供水项目，自2016年以来，全乡共修建集中供水池17处，保障了辖区6500余人有安全饮水，修建分散供水微水窖110处，管道引流解决458户群众饮水难问题，全乡3108户10832人安全饮水得到保障。三是坚持分类施策，聚焦住房、教育、医疗，做到三保障。因户施策实施危房改造和易地搬迁，确保困难群众住房安全有保障。2017年以来，全乡大力实施危房改造1238户、人居环境改善工程1184户，对符合搬迁条件的建档立卡贫困户实施易地搬迁220户，极大地提高了群众住居生活质量，村容村貌也得到了较大改善。全面落实控辍保学工作，对发现义务教育阶段辍学的适龄儿童进行劝返复学，对因特殊情况不能上学的适龄儿童，实施送教上门，认真执行国家教育扶贫三免一补等相关政策，为贫困户入幼儿园、小学、初中、高中发放生活补贴，为家庭经济困难中职学生发放助学金，深入推进国家雨露计划职业教育培训资助项目，2016年以来补助213人次，34.275万元，确保辖区内适龄儿童无一辍学，无因学致贫现象发生。通过院坝会、宣传单、入户宣传等形式做好医疗保险、大病救助、临时救助等政策宣传、解释和推进工作，2016年以来均圆满完成医疗保险征收工作，且全乡所有建档立卡贫困户，均由乡卫生院医生进行一对一家庭签约服务，确保贫困户基本医疗有保障。(三)坚持服务为本切实保障群众权益，严防严控社会治理成效明显一是始终咬定群众满意这一标准，提高服务质量，落实好各项惠民政策。2016年以来，新建村级党群服务中心2个，建筑面积达600平方米，2018年规范化新建乡便民服务中心1个，全乡5个行政村建立了便民服务代办点，实行村三职干部轮流坐班制，加强政务服务一体化平台建设，优化办事流程，提高为民服务效率，十三五期间乡便民中心及各村代办点累计办理民政、残联、国土等事项1万余件。认真落实社会保障的各项惠民政策，加强弱势群体保障力度，做到应保尽保，2020年城镇居民医保参保8971人，农村养老保险参保80人。五保供养51人，农村低保771人，城市低保11人，发放优抚金122人。量服录入残疾人193人，打卡直发解决残疾102人护理费6.1万元。认真落实义务教育政策，联合曾家乡小学扎实推进控辍保学工作，关爱留守儿童246名，全乡无一名儿童辍学。二是坚持开展平安建设工作，严防严控扫清发展隐患，社会治理成效明显。认真落实党政领导干部一岗双责，加强社会治理工作，深入推进平安建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，2016年以来联合罗文派出所、村建办、水务、农业等职能部门，开展执法检查30余次、线索甄别80余次。深入开展不让毒品进我家宣传教育，加强防邪工作和社会稳定风险评估，认真办理领导信访批示件和交办件，积极做好不稳定因素排查稳控化解工作。严格落实安全生产责任，加强隐患排查整治，确保无重大责任事故发生。大力开展重点建设及发展软环境治理，开展法制宣传70余次，严厉打击推进重点建设中的强揽强卖、强包强拦等违法行为，为重点项目建设在曾家的顺利推进创造了零干扰环境。2020年开展安全检查60余次，排查隐患25起，发出整改通知书25份，开展防汛减灾演练2次。按时办结书记信箱、市(区)长热线、达州市12345政务服务热线，来信来访9件，调处矛盾纠纷13起。三是践行绿色发展理念，发展特色旅游产业，灵秀烟霞分外娇。巍巍青山，潺潺绿水是曾家的真实写照，丰富的自然资源就是金山银山，自2016年以来，曾家乡坚持践行绿色发展理念，不断加大环境保护综合治理工作，对曾三路、曾花路、曾新路等重点路段和烟霞山重点区域实行24小时监管，在辖区主要干道及人流集中处设置环保宣传标语，利用信息、微信平台、村级阵地led显示屏等广泛开展宣传，营造环保人人有责，人人参与的良好氛围，并加强散乱污企业及小作坊生产业主的监管巡查，发现问题及时制止纠正，自2016年以来对违法排污行为依法查处，挡获乱倒垃圾、建渣40余次。切实履行河长制责任，持续在保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态上下功夫，不断提升辖区水库河道水质和沿线的生态环境质量。打造文化+绿色特色旅游，以烟霞寺、清净硐、古院落、明清古墓等为依托，向游客展现独有的古巴人文化，借助优美的自然风景，让游客沉浸其中留连忘返。同时不断强化烟霞山景区基础设施建设，2019年完成烟霞山停车场滑坡治理工程和停车场维修工程，有效保障游客停车需求。自2016年以来，烟霞山共计接待游客20余万人次，特色旅游雏形初现。二、十四五时期工作思路及2021年工作打算十四五时期是全面深化改革的关键时期，2021年是曾家乡决胜同步全面建成小康社会和推动乡村振兴的关键时期，乡党委政府将在市委、市政府的坚强领导下，以乡村振兴为总抓手，围绕市委、市政府全国康养度假旅游目的地达州北向开放桥头堡发展战略，大力发展现代特色农业和乡村文化旅游产业，大力深化农村产权制度改革，丰富和完善社会治理体系，着力实现同步全面建成小康社会和推动乡村振兴，建设幸福和谐美丽新曾家。一是全面提升党建工作水平。继续强化党支部标准工作法推进，着力加强党组织和党员队伍管理教育，严把党员发展审查关。扭住薄弱环节持续用力，扎实开展两学一做学习教育和党员活动日活动，严格落实三会一课制度，积极引导广大党员争做合格党员、争当时代先锋。全面落实从严治党规定，压紧压实党风廉政建设责任，认真履职尽责，坚决惩治违纪行为。二是加大重点建设推进力度。纵深推进法制宣传，深入开展发展软环境治理，依法打击重点建设推进中的违纪违法行为，对重点项目实行挂图作战、定期研判、全面动员，倾力做好污水处理厂、垃圾中转站、曾家村宋家坪文化设施及基础设施等项目的征地拆迁，确保项目建设顺利进行。三是加强生态环境综合整治。深入推进生态环境综合治理，加强清扫保洁的监督管理，着力改善人居环境。营造干净、整洁、规范、有序、清爽、美丽的人居环境和发展环境，实现空气清新、水域清净、城镇清爽、乡村清秀、庭院清雅、景点清丽六清目标。四是有力维护社会和谐稳定。加强信访工作，加大矛盾纠纷排查调处，依法打击违法犯罪和邪教活动，深入推进平安建设、扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制，严厉整治安全隐患，持续加大新冠疫情防控村社网格化管理模式，确保社会和谐稳定。五是有序推进乡村全面振兴。全面落实惠农政策，加大产业扶持，切实抓好扶贫开发和精准扶贫工作，夯实农业发展基础，确保十四五期间各项目标圆满完成，促进农业增效，农民增收。三、存在的主要问题及工作建议意见2016年以来，我乡在党的建设、基础设施建设、脱贫攻坚、产业发展、社会治理、环境保护等方面做了大量的工作，也取得了一定成果，但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现为以下几方面。(一)基础设施建设滞后由于我乡地广人稀，社道路错综复杂，建设里程长，仍有较多社道路未硬化，群众生产运输困难，出行不便，造成该部分群众满意度不高，信访问题时有发生。(二)党的建设还需加强由于我乡为劳动力输出大乡，大部分青壮年选择外出务工，党员结构老化严重，虽然自2016年以来，发展党员均为年轻优秀农民工，但改变党员结构40-60岁占主体的现状还需很长时间。农村党员在总人口占比仅为2%，党员队伍不够壮大，村两委干部后备人选匮乏。(三)群众思想急需转变虽然党委政府在不断加大对产业发展、脱贫攻坚工作力度，但仍有部分群众抱有靠着墙根晒太阳，等着别人送小康的思想，干部干、群众看现象时有发生。

十四五工作计划篇4

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述和视察安徽重要讲话精神，落实高质量发展要求，坚持绿水青山就是金山银山发展理念，坚持把解决好三农问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，结合芜湖地域特色，发挥区域优势，围绕四个名城和现代化滨江大城市建设，统筹城乡融合发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力推进芜湖农业农村现代化。

(二)发展目标

以国内一流、全省示范为目标，以无为市、南陵县、繁昌区、湾沚区、鸠江区等5个县市区为重点，以全面深化农村改革为主线，持续推进锻长板、补短板、固底板，全力激发农村发展的内生动力，不断提高农业农村现代化的支撑能力、可持续发展能力、乡村治理能力和乡风文明水平。力争到十四五末期，全市乡村振兴取得重大进展，建设成效明显展现，将芜湖市打造成为全省乡村振兴的示范样板和引领标杆，为下一阶段在全省率先基本实现农业农村现代化奠定坚实基础。

(三)重点工作

1、大力发展乡村产业。深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进现代都市农业高质量发展。实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，大力发展优质专用粮，稳定粮食生产能力。做好生猪稳产保供，加快大型生猪养殖企业落地建设，确保2021年底生猪产能基本恢复到常年水平。认真实施农产品加工业五个一批工程，扎实推进158行动计划，因地制宜地发展青梅、薄壳山核桃、草莓、蓝莓等特色农产品，高起点建设一批长三角绿色农产品生产加工供应基地。大力发展农业产业化，重点支持休闲食品、休闲农业和乡村旅游、芜湖大米品牌振兴等主导产业发展，打造全产业链。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，每年扶持50个示范带动农民增收能力强的示范合作社和家庭农场，健全农业社会化服务体系。大力推进农产品出村进城和农村电商全覆盖，加快农村一二三产业融合发展，不断提升农业质量效益和竞争力。

2、建设美丽宜居乡村。2021年将继续深化农村环境三大革命三大行动和美丽乡村建设，着力构建农村人居环境长效管护机制。持续开展五清一改村庄清洁行动，抓好乡村旅游线路及重点区域提档升级，加快推进村庄规划建设提升行动，稳步开展省、市两级多规合一村庄规划试点工作。全面开展农业面源污染治理，大力推广秸秆、畜禽粪污综合利用，加强水产养殖尾水治理，推动化肥农药减量增效。注重将美丽乡村建设与农村产业发展相结合，实现一时美向长期美、美丽风景向美丽经济转变。

3、接续推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口对口帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定。全面推广四带一自产业扶贫模式，做好特色种养业扶贫工作，推动特色产业可持续发展，带动贫困村集体经济和贫困户增收。强化农村金融服务，加大对农业保险支持力度，继续完善小龙虾价格指数保险，积极开展螃蟹水文气象指数保险、蔬菜自然保险，扩大特色农产品保险覆盖面。

4、全力巩固禁捕退捕工作成效。加强指导服务帮扶，做好渔民转产就业和社会保障政策落实，确保渔民生计保障到位。加强渔政执法能力建设，严格执法监督，开展打击长江流域非法捕捞专项行动，坚决斩断非法捕捞、运输、销售地下产业链条，务求长江十年禁渔工作取得扎实成效。

5、不断深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，完善农村集体产权制度改革后续工作，全面完成农村三变改革。深入实施扶持壮大村级集体经济百千万工程，建立健全村集体经济治理、经营运行、收益分配、监督管理等机制。稳步推进湾沚区农村闲置宅基地和闲置农房试点工作，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，积极发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验等乡村新产业新业态，有效带动农民增收。构建三治融合的乡村治理体系，开展乡村治理示范建设活动，打造乡村治理示范镇村，推动乡村社会治理和服务重心向基层下移，不断提升乡村治理能力。

6、提高乡风文明指数。建好用好新时代文明实践中心，逐步提高县级及以上文明村镇比例。持续推进农村移风易俗，倡导村规民约一事一规、一事一约，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良风气进行治理；加快推进乡村文化载体建设，加强民主法治教育和群众性法律文化宣传；组织开展农村群众性文体娱乐活动，丰富群众文体娱乐生活。

十四五工作计划篇5

2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年，也是谋划十四五的关键之年。我们工作的总体思路是：坚持以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，以稳中求进为总基调，大力实施农业稳镇、工业富镇、商贸活镇、生态美镇战略，重点在工业发展、乡村振兴等方面求突破，加快补齐产业发展、民生改善、生态文明建设短板，确保高质量脱贫摘帽，做好常态化疫情防控，全面实现全镇经济社会平稳持续健康发展。一、2020年工作完成情况(一)大力夯实基层组织建设。高度重视基层党建工作，研究制定《曹庙镇2020年基层党建工作计划》，出台了《曹庙镇村干部日常管理办法(暂行)》，调整充实党建工作领导组。按照应建尽建的原则，对于符合组建条件的及时成立党组织，6月底新成立霍邱县红霞纺织有限公司党支部。制定《曹庙镇发展壮大村集体经济实施意见》，进一步明确奖惩激励措施，将发展村级集体经济工作纳入村级年终目标综合考评，突出结果运用，与绩效工资挂钩。结合每月创先争优点评日活动，将党员志愿服务活动与四联四帮工程相结合，组织党员参加扶贫走访、环境综合整治、疫情防控和防汛救灾等工作。今年发展党员10人，培养积极分子21人。(二)稳步提升农业生产质量。全面推行良种良法配套，提升科技种粮水平，加快推进我镇粮食生产品质结构调整，遴选推广示范优质水稻品种，大力推进企业+农户订单生产模式，推广稻虾一体化种养殖结合模式面积近1.5万亩。种植业经营主体及种植大户100亩以上规模已发展到178家，土地流转总面积达到5.2万亩，农作物病虫害防治面积达到8万亩次，救治水稻菠萝泛菌感染田块6000余亩，有效遏制病菌进一步传染。在畜禽水产养殖上，以规模化养殖和特种养殖为重点，扎实做好畜禽防疫和非洲猪瘟防控工作;制定一厂一策实施方案，对16家畜禽养殖场开展粪污资源化综合利用工作;小体积网箱养鳝、稻田养虾等养殖已具规模。(三)全面增强招商引资活力。霍邱红霞纺织机械制造有限公司、霍邱县蓼盛畜禽废弃物资源利用科技有限公司如期实现建成投产，安徽忠旭雨衣制造有限公司二期项目已建成使用。霍邱县韩云畜禽养殖有限公司生猪养殖项目一期厂房已建设完成。全年完成招商引资实际到位资金5640万元。扎实开展四送一服活动，持续深化干部联系企业制度，摸清企业发展困难及需求，做到精准扶持。严格按照疫情防控部署，帮助企业有序做好复工复产，助推企业做大做强做优。(四)巩固提升脱贫攻坚成果。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，统筹推进各项政策落地，持续巩固脱贫攻坚工作成效，确保群众脱真贫、真脱贫。聚焦两不愁、三保障、一安全，继续推进中央巡视脱贫攻坚回头看反馈问题、国家成效考核反馈问题和不忘初心牢记使命主题教育检视问题整改工作，全面整改存在的各类问题，加快补齐短板，完善基础工作。对照十大扶贫工程，因户施策，精准发力，全年发放产业补贴3批次1114户313.45万元。月点评得分暂居全县第一。今年代表县迎接省脱贫攻坚督查巡查，并顺利通过县摘帽及省第三方评估验收。(五)统筹推进镇村宜居建设。继续以农村人居环境整治为抓手，对镇域内做到全覆盖整治，大力度开展清洁文明户创评活动，促进全镇群众比学赶超，共建共享文明绿色家园。从道路硬化、净化、绿化、亮化，旱厕改造等方面凸显新农村建设，x037吴阳至新建段绿化、亮化提升工程已完工，紧盯全镇1941户改厕工作，现已全面完成整改任务，投资80万元的元圩村扶贫车间项目已建成投入使用，投资615万元的曹庙、黄郢两村农田水利最后一公里建设及500万元的曹庙村以工代赈示范工程中心村道路项目已开工建设，元圩村1200亩高标准农田改造已基本完成，800亩节水灌溉项目已完成招投标程序。新建村美丽乡村建设已建设完成，并通过验收，省级美丽乡村吴阳、黄郢两村已完成规划，污水管网等工程项目正在建设中，元圩、西郢两村通过全省美丽乡村示范村验收。我镇被评为安徽省第五届文明村镇。(六)着力解决民生福祉问题。做好城乡低保、孤儿供养、特困供养人员、社会救助等惠民政策落实，坚持阳光操作，实现应保尽保，共发放民政类救助资金821万元。城乡居保参保率达到97.8%，危房改造33户已全部竣工验收，曹庙、吴阳两个自来水厂扩容改建已全面完工，全长11.016km的9条农村道路建设项目工程已全面竣工，正在验收。投资2000余万元的西汲河(油坊河)曹庙镇段正在建设，镇级电商服务中心已建成，投资760万元的城乡客运一体化公交车站正在施工建设，坐落在曹庙村的松山公墓也正在紧锣密鼓的建设中。(七)不断创新社会治理水平。严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争，通过广播电视、村村通喇叭、大手拉小手等方式扩大宣传面，不断提高群众安全感和满意度。建立健全综治维稳信访工作机制，认真开展矛盾纠纷排查调处，及时化解矛盾隐患。目前，我镇未出现越级上访。筑牢安全生产基础，强化企业主体责任，共开展安全生产、食品安全检查12次，坚决遏制各类安全事故。严格落实河长制、林长制责任，切实抓好全年禁烧工作，打好蓝天保卫战，全镇实现零火点目标。(八)显著提高风险防控能力。2020年是不平凡的一年，一月一场悄无声息的疫情，把我们卷入了一场没有硝烟的战争，全镇上下同心协力、紧抓重点、精准防控、狠抓责任，截止目前，曹庙镇未出现一例确诊及疑似病例。常态化疫情防控有序开展，境外及中高风险地区返程人员重点监控，冷链食品排查登记毫不放松。七月一场突如其来的洪水，让镇村干部面临着一场巨大的考验，灾害发生后，镇立即组织干群抢险救灾，紧急救援9个村民组251人，未出现一例伤亡事故。同时开展核灾定损和道路隐患排查、组织环卫人员清运垃圾，对村庄和农户开展环境消杀，对死亡畜禽运至镇无害化处理中心集中处理，指导受灾村进行灾后重建。目前，已发放救灾资金125万元，补种粮食1200余亩，拨付资金17.9万元修复重建房屋13间，投入180万元对胡台、双桥两村水毁设施进行修复。(九)更加注重政府自身建设。自觉接受人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，承办人大代表建议意见21条。加强政府信息公开和政务服务。严格落实中央八项规定精神和省、市、县委各项规定要求，作风不断好转。严格执行建设工程招投标、政府采购等制度，从源头上防微杜渐。三公经费逐年下降。落实党风廉政建设责任制，严厉查处违纪违法案件，持之以恒正风肃纪，今年我镇态势明显转好。全年立案1件，处理信访3件。同时，完成年度民兵整组和征兵任务。发挥工会作用，维护广大职工合法权益。维护妇女儿童合法权益，促进男女平等。坚持党团联建，提升基层团组织工作水平。依法管理民族宗教事务。深入开展双拥共建。发挥科协、老龄委、关工委作用。做好统计、档案、办公室等工作。二、存在困难及问题在县委、县政府的坚强领导下，在全镇广大干部群众的顽强拚搏下，全镇呈现出蓬勃发展的良好态势。但仍有许多不足和缺点，工业发展不足，税源培育不优，财政蛋糕不大是我们的基本镇情，与先进乡镇相比还存在一定差距。主要表现在部分基层组织战斗力不强，解决困难的办法不多，党员作用发挥不充分;村级集体经济发展形式单一，总量偏小;交通水利供电等基础设施建设缓慢;村干部后备人才储备不足，后继乏人;村容村貌和人居环境有待进一步提升;作风建设亟需提高，部分干部工作状态低迷，效率低下;镇村干部综合能力亟需进一步提高等等。三、2021年工作打算及十四五期间工作展望2021年，曹庙镇将紧紧围绕县委县政府统一部署，集中全力打好十四五规划开局之战。十四五时期是两个一百年奋斗目标的历史交汇期，是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，科学谋划全镇十四五发展，对于贯彻落实新发展理念，加快转变经济发展方式，实现全镇经济社会高质量发展具有十分重要的意义。曹庙镇将继续围绕县委、县政府有关决策部署，团结奋进、扎实苦干，力争经济社会发展取得新突破，力促各项事业再上新台阶。(一)强化基层组织建设, 有效提高执政能力。一是以党建为统领,坚持党的绝对领导。开展村两委换届选举工作，选优配强班子成员。巩固提升不忘初心、牢记使命主题教育成果,严格落实三会一课、民主生活会等党内基本制度,坚持和完善党委中心理论组学习等各项学习制度,把基层党建工作抓具体、抓深入,持续推进党风廉政建设工作。二是继续探索发展壮大集体经济的思路。通过成立村级合作经济组织、流转土地、盘活水面资源等多种方式大力发展村级集体经济，壮大青年后备力量队伍,及时有效为基层党组织输送新鲜血液,把新时代青年力量聚焦到我镇各项事业发展中来。(二)推进乡村振兴战略,助力全镇高质量发展。一是进一步完善农业农村基础设施。优化村庄规划，完善污水治理、绿化美化、硬化亮化等基础设施，提升政府驻地环境面貌和吸引力。加快推进农田水利建设，改善全镇农田水利基础设施条件。二是扎实推进农村人居环境综合整治。继续坚持五清一改，按照相关工作规划，挂图作战、重点攻坚，拉网式推进村庄清洁行动，着力解决村庄脏乱差问题。三是持续推进农村绿色发展。严格落实河长制工作，加快河湖沟道环境综合治理。结合环境综合整治攻坚，切实推动剩余5村美丽乡村建设全覆盖。(三)以招商引资为契机，力促经济社会发展。始终把招商引资作为硬任务、硬要求、硬责任，作为经济工作发展的第一菜单。进一步加大招商引资力度，主动联系成功人士宣传本地营商环境及相关政策，积极引导人才回乡创业，着力打造曹庙工业园。加大对现有企业的培植力度，深入开展好四送一服活动，收集企业资金、土地、人才等要素需求，帮助企业排忧解难。(四)坚持人民至上思维，不断增进民生福祉。一是巩固推进脱贫攻坚。聚焦两不愁、三保障，坚持四个不摘，继续做好政策宣传、产业发展、就业帮扶、社会保障等工作。坚持脱贫不脱政策，巩固脱贫攻坚成果。二是不断完善社会保障体系。全面落实六保任务，以项目建设为抓手大力推进创业就业富民工程，带动全镇农村剩余劳动力充分就业、稳定增收。扎实做好低保动态管理、大病临时救助，确保弱势群体生活有保障。(五)着力巩固发展基础，筑牢安全稳定防线。一是深入推进平安建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争，继续做好宣传发动、线索摸排，坚决打击各类黑恶犯罪。坚持化解存量、遏制增量，持续巩固信访无越级上访成果。坚持安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，有效预防各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故发生。二是深化基层民主治理。做实村民代表会议制度，严格四议两公开村级事务决策机制。全面修订完善村规民约，切实发挥村务监督委员会作用，加大对村级党务、村务、财务决策、执行、公开的监督力度。(六)以自身建设为保障，打造服务型政府。对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效，提升政府执行力。优化办事流程和服务标准，打通群众办事最后一公里，提高政府公信力。认真落实党风廉政建设责任制，树立行为规范、运转协调、廉洁高效的政府形象。主动接受人大依法监督、政协民主监督，自觉接受社会公众监督。

十四五工作计划篇6

一、加强党的思想、组织、作风、廉政建设

1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx大提出的各项工作任务，用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。利用良好学习氛围，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。

2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。

3、加强党的作风建设。以江提出的三个代表重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。

4、充分发挥党支部的作用，坚持从严治党的原则。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自我要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部异常是主要领导干部自我绝不越雷池一步。

5、发挥党员中层干部的骨干作用，构成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用。注重抓好职工思想教育，做好后进转化，调动职工进取性。

6、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。经常以高标准严格要求党员。给党员压担子，促使每个党员在岗位工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。

7、健全有效的竞争激励机制，强化职责目标，组织好经常性的考核评比，坚持每年开展一次评选优秀党务工作者和优秀党员的活动，不断激发抓好党建工作的荣誉感和紧迫感，提高党建工作内在驱动力。

8、充分发挥工、青、团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。

二、加强思想政治教育和学习，提高党员的思想觉悟和知识水平，培养开拓性创新精神

1、组织党员学习有关法律法规和公司、公司党委的决议、决定、规章制度和有关指示精神，不断提高党员的思路觉悟和知识水平。

2、严格学习纪律，为确保干部职工政治素质的提高，在政治学习中要求做到八有有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、考勤、记录、布置有检查。

3、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。

4、搞好本年度的党员评议工作。

5、全体党员要上下齐心协力完成公司全年下达的各项生产任务目标。

三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为

1、健全明确的职责管理机制，党建工作要层层职责到人，要坚持从严治党，支部书记要亲自抓，负总责。坚持团体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

2、健全三会一课制度，定期召开支部大会、支委会、党小组会和开展党课。三会一课制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

3、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化员工参与企业管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的职责感。各支部委员要注意工作方法，进取为员工排忧解难，还要认真做好员工的思想工作，大力宣贯公司企业文化，引导员工为企业的发展发挥主观能动性。

4、民主评议党员制度。民主评议党员是按照《党章》规定的党员条件，经过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并经过组织措施，到达激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。经过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃处置不合格党员，从而坚持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝结力和战斗力。

5、开展民主生活会。党内重大问题，经过团体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每半年一次。

6、为坚持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及局党委下发的党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

四、加强党员的教育管理

1、以学习贯彻党的xx大精神为主线，结合学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，加强对党员队伍的思想政治教育。

2、开展形式多样、资料丰富的党员活动。并把每月20日定为党员活动日，使党的活动为职工所需要，为群众所支持，为党员所欢迎。

十四五工作计划篇7

2020年是十三五规划收官之年，十四五规划开局之年，交通运输局以党的政治建设为统领，坚持把四好农村路建设作为十四五时期的重要抓手，着力打通大动脉、畅通微循环，为全市经济社会发展创造良好交通环境。

第一部分十三五工作总结十四五工作谋划

一、十三五工作总结

在市委、政府的正确领导下，我局以创服务型党组织为载体，以项目建设为抓手，以加强领导班子建设为重点，不断创新党建工作模式，打造党建工作品牌，基层党建得到有效加强，实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。

（一）狠抓党组织建设，党建工作有成效。一是抓班子，强核心。强化党委领导核心职能，严格执行党委会议制度，提升党委的科学和民主决策；建立了党委会决策、局务会执行，各科室落实良好工作机制；严格落实党委委员分工负责制、四个一工作机制，党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍，强基础。开展挂牌评星亮灯领航不忘初心、牢记使命等活动，强化了党员奉献意识；认真落实三会一课和支部主题党日活动，进一步增强党员党性意识；开展党员马克思民族宗教观教育活动，增强党员不信教不参与宗教活动主动性和自觉性；成立退休人员党小组，加强转为非领导职务和退休党员管理；加大对流动党员摸排，建立流动党员台账，形成流动党员管理机制；开展三转一高大学习大讨论活动，引导交通运输系统党员干部思想再凝聚、理念再转变、能力来再提升，切实改善交通对外形象；开展学查改干部作风整治活动，营造了党员讲政治、守纪律、懂规矩、有品行、比奉献的浓厚氛围；开展皮牛虚专项整治活动，切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众能力；组织党员开展为谁干、谁来干、怎么干履职尽责你做到了吗如何看交通局班子、领导班子、干部作风等专题讨论，进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习，强理论。结合开展两学一做不忘初心、牢记使命等学习教育活动，通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式，加大习近平新时代中国特色社会主义思想及党内法律法规学习，提高干部队伍理论水平和工作能力；开展两学一做专题研讨4次，不忘初心、牢记使命主题教育专题研讨8次，自选研讨2次，坚定了党员初心使命和责任担当。

（二）狠抓党风廉政建设，打造干净廉洁队伍。一是切实履行两个责任，对党风廉政建设工作任务进行分解，层层传达压力，层层压实责任；二是完善全面从严治党三个清单，修订完善班子和班子成员责任清单、问题清单和问责清单，做到责任清、任务清、问责清；三是年初局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，副科级以上领导干部签订了廉政承诺书，形成以上率下、一抓到底的良好局面；四是加大问责力度，对一切违纪行为保持高压态势零容忍，五年来共问责干部26人，退还资金37219元。五是新建修订了《交通运输局干部履职干事规定》《交通运输局工作任务回复反馈制度》《交通运输局廉洁自律规定》《交通运输局日常工作制度》《交通运输局四重一大公示公开规定》等制度，进一步规范工作纪律，提高服务水平。

（三）狠抓公路建管养，为我市经济发展提供交通保障。一是以公路建设为重点，近五年来，重点建设了国道307线北门过境段汽车站至南二环公路、灵胡路拓宽、灵白路（黄河路至新杜路口)拓宽、国道307线甜水河至灵武公路三期、吴惠路拓宽、再生资源c区内外道路、泾兴村至西三村道路等重点公路项目。组织实施白土岗养殖基地道路50公里，改造完成了150公里的农村公路建设任务，超额完成十三五规划的公路建设任务。我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。十三五期间，全市公路总里程达1708公里，公路密度每平方公里34，其中：高速公路178公里，一级公路235公里，二级公路129公里，三级公路234公里，四级898公里，形成了以3条高速公路为骨架，7条国省干线公路为依托，107条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。按照政府要求完成全市部分城市主干道路及次干道路主要病害维修，公路通行条件大改善，极大方便了群众出行。二是以服务群众为目标，制定实施了《灵武市城乡客运体系建设实施方案》，国有交通公司共计投入线路运营公交车97辆，其中新能源公交车75辆。实行城乡公交一体化，累计投资近5000万元，其中国有交通公司投资近4400万元，民营企业购置出租车投资近600万元。国有交通公司开通城市公交线路8条，投入车辆73辆；开通城乡公交、城际公交线路（灵武至吴忠）8条，投入车辆21辆。全市70个行政村有66个通公交车，公交车通达率94.3%，其余4个村为宁夏天豹运输八分公司班线客车通达，全市行政村通客车率100%；以解决行业难题为抓手，结合扫黑除恶专项斗争，开展客运市场专项整治，严厉打击黑车运营，三年来，共查扣非法营运车辆近1000余台次；加大源头疏导，将现有的72辆城乡公交车和21辆灵武至吴忠城际公交按照1：0.7比例大换小，更换为66辆出租车，经营范围由公交客运变更为出租客运，政府收回其城乡公交线路经营权，现有经营者全部退出市场，从根本上解决了出租车少、挂靠农村公交亏损问题；落实营运黄标车辆淘汰工作，十三五期间共注销未达标车辆620余辆。三是以公路管护为基础，加大农村公路养护管理，2016年以来，农村公路投入养护资金3439.6万元，主要用于公路养护工程，日常养护资金、预防性养护、水毁抢修，病害维修，危桥危涵改造、灾害防治、安保工程等；投资290万元，购置农村公路养护机械，逐步实现农村公路养护专业化、机械化。十三五期末，国道优良中率83%；省道优良中率43.6%；县道优良中率87%；乡道优良中率75.4%；专用公路优良中率100%；村道优良中率69.8%。

二、存在的问题、主要矛盾

十三五期间，我市公路建设虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：

一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。

二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。

三是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。

四是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。

三、十四五工作谋划

十四五期间，我局将以综合交通运输转型提升为核心，重点推进交通基础设施建设由补短板向增效能转型提升、推进货物运输组织由畅其流向优其流转型提升、推进服务公众出行由便其行向悦其行转型提升、推进行业管理向高效型转型提升。至2025年，全市基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。

一是打通高速公路西向通道。加快开展s20吴灵青北环高速的建设工作，完善灵武市高速公路网络，促进与阿拉善盟、乌海等地区的联系。二是提升普通干线服务效率。加快实施g211灵武市新杜路口至白土岗段公路、g307甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程，进一步完善区域干线网络。三是重点推进灵胡路与大古铁路线平交改立交工程、s308线石沟驿至马家滩段公路改扩建工程，提升瓶颈路段通行能力，改善道路运行环境。四是优化农村公路网结构。拟对东任公路、下白路、灵泾路、梧干渠路等11条乡村道提档升级为县道，调整里程214公里，促进城乡之间、乡镇与乡镇之间通过县道联系，全面提升农村公路网的服务水平和服务能力。五是推动农村公路超期服役改造。计划十四五期间改造农村公路150公里，全面改善农村公路路容路貌和沿线居民出行条件。六是推进四好农村路建设。争取灵武市人民政府出台《灵武市全面推行农村公路路长制实施方案》，做到责权利明确，推进乡村道路振兴发展更好更快。深化农村公路管理养护体制改革实施方案，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于总养护里程的5%，中等及以上农村公路占比不低于82%。七是推动城际道路客运发展。加强城际班线与区域机场、高铁站等重大枢纽的衔接，积极推动联程联运一票制服务发展。八是推进城乡客运一体化发展。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交站、港湾式停靠站、候车亭、招呼站等设施规划建设。积极支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造。优化客运枢纽一体化换乘衔接体系，做好与城际公交衔接协调，提升服务效率。

第二部分2020年工作总结2021年工作计划

一、2020年工作总结

（一）突出政治建设，党建工作再提升

2020年，我局大力实施党建+工程，以党建创新引领各项工作发展，进一步规范党建工作机制，推动规范性型党组织建设，取得了良好的效果。

一是强化理论武装。通过理论中心组和周一五学习，深入学习习近平总书记来宁考察重要讲话精神和政府工作报告，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根；加大法律法规、业务知识、形势教育等，打牢守初心、担使命的思想根基。二是严肃党内政治生活。认真执行三会一课制度，目前，召开局党委30次，各支部召开支委会50次，党员大会20次，开展支部主题党日活动60次，进一步增强干部职工责任意识和担当意识。三是抓好党员队伍管理。持续推进亮灯领航行动，引导党员亮身份树形象，亮不足找差距补短板，时刻发挥先锋模范作用；切实做好党费收缴管理使用工作，确保党费每月按时收缴；加强离退休党员管理，完善活动阵地，引导老党员在交通发展中持续发挥余热；落实好谈心谈话制度，今年以来共谈心谈话3次，进一步拉近了领导干部与干部职工群众的关系；加大党员信教监督排查工作，目前暂未发现有信教党员；鼓励党员深入社区积极参加各类活动，党员干部参加社区志愿服务活动2次45人、参加文明劝导志愿服务40人；抓好发展党员工作，今年共发展入党积极分子1名，预备党员2名，不断优化党员队伍结构，着力提高交通党员队伍整体素质。四是开展推进干部治理能力提升工程。坚持每周一、周五的集中学习，上半年各支部集中学习55次，开展习近平总书记讲话精神及来宁考察讲话并集中研讨1次，围绕党的建设、脱贫攻坚政策、创城、扫黑除恶等进行知识测试2次，开展民主评议党员，不断提高党员的政治觉悟和工作水平。五是创建让党中央放心，让人民群众满意模范机关。围绕习近平视察宁夏重要讲话精神，进行了专题讨论和专题辅导；党员围绕入党为什么、在党干什么、为党留什么撰写了个人体会；结合创城工作，组织全体干部深入包扶路段开展志愿服务活动和每月爱国卫生日活动；邀请法律顾问开展《民法典》辅导，组织党员到灵武市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地开展以警钟长鸣，引以为戒为主题的廉政教育活动。

（二）创建四好农村路，交通全面发展

探索交通建管养运新模式，最大限度激发交通活力，让交通成为乡村振兴和高质量发展的强大引擎。

1.落实公路建设责任，建好县域交通网。一是加快完工项目竣工验收,截止目前完成8个项目审计结算和财务决算，召开项目竣工验收会1个,准备召开项目竣工验收会4个。二是加快推进开工项目进度。今年我局实施交通项目4个，工程总投9000万元。国道307线甜水河至灵武公路三期工程2月底复工建设，目前一标段正在进行砂砾垫层施工，二标段油面已完工；沙窝沟至滨河大道公路项目4月上旬开工建设，6月中旬完工；灵白路危桥改造项目4月中旬开工建设，正在进行桥梁基础施工，预计10月底全部完工；下白路北段亮化工程5月下旬开工建设，6月底完工；三是未开工项目国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路拓宽项目用地预审和工可审批已完成，预计11月完成施工招标开工建设。

2.落实公路管理责任，管好群众出行路。一是加大路政巡查，各巡查中队每月上路巡查不少于20天；加强涉路施工活动监管，对施工程序、标志设置、安保设施等进行检查，截止目前，办理行政许可2件，结案率100%。二是严格超限治理。对超限、绕行、污染公路等行为进行专项整治，今年以来，共查处超限超载车辆468辆，卸载转运货物21994吨；开展货物运输源头超载超限治理工作，累计检查车辆200余辆，现场纠正超载货车30车次，对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈1次，确保货物运输市场安全稳定。三是抓好站点建设。临河下桥治超检测站改造建设项目已立项，正在办理用地手续。四是着力开展路域环境整治。共清理摆摊设点80余处，公路路面打场晒粮1200余平米。

3.落实公路管养责任，推进公路养护体制改革。截止目前，国道优良中率100%；省道优良中率45.3%；县道优良中率100%；乡道优良中率90.06%；专用公路优良中率100%；村道优良中率73.8%。开展日常养护管理，清扫路面桥面人工、机械7224千平方米,整修路肩边坡35.72千平方米/119公里，疏通排水系统133.9立方米/132处，清理桥梁淤塞28立方米/37处，清理桥梁伸缩缝2道/1座，疏通泄水孔98个，扫砂回砂43.4千平方米，清理堆积物394立方米/719处，路况巡视9596千米，融雪22千平方米/44千米，清洗波形护栏板1070延米，校正交通标志里程碑百米桩593块，清理交通事故现场2次，清理沙阻197.7立方米。开展预防性养护工作，今年冬季我段对清和路实施路面灌缝工作，共计39456米。完善农村公路标志标牌，投资2万余元，安装和新增标志标牌37块。实施农村公路路面维修工程，处治路面病害80180平方米，其中坑槽9365平方米、罩面87763平方米，使用沥青116吨。完成沥青罐更换，投资46.8万元，在拌和站安装150t导热沥青罐、60万大卡燃油导热油锅炉。

4.落实运营责任，推进城乡客运一体化发展。一是规范公共交通运营，新开辟2条公交线路方案，分别是灵武-宁东、灵武-河东机场，方便群众出行；新购置新能源公交车25辆，缩短班次、提高服务质量；优化25路、26路公交线路，对灵武-北滩、灵武-石坝2条城乡公交线路进行了优化调整，完善了公交服务网络；建设东塔交通一体化综合服务区，正在征地阶段，提升公交服务水平。二是亮化净化公交站牌，投资4万余元，对全市公交站牌进行新增、拆除、维修，提升了群众候车环境。三是开展客运市场整治攻坚行动，计稽查检查出租车、公交车近300台次，纠正违章90余台次，为广大市民提供良好的乘车环境；加大非法营运车辆查处，目前已查处非法营运车辆94台次，一律予以上限处理，进一步规范净化了客运市场。四是加强危货运输企业日常监管，对危货运输企业开展安全大检查8次，现场纠正消除各类安全隐患20余项；累计检查车辆280余辆，现场纠正超载货车36车次，对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈1次，确保货物运输市场安全稳定。五是做好维修驾培行业复工复产工作，从环境卫生、复工复产开业标准、诚信经营、绿色环保等六个方面挨户进行督查，累计走访维修经营业户216家，发放相关资料1800余份。

（三）落实防控责任，严把城市入口

一是科学设卡。经多次实地踏察，我市目前共设置检查站11个，分别是灵武境内高速收费站9个、灵武火车站；银川河东机场、银川火车站2个接送点，有效杜绝了我市输入性新冠肺炎现象发生。二是严格防疫。各卡口严格按照检查流程开展工作，落实落细各项排查管控措施，做到三查三问一识别，坚决阻断疫情输入风险，筑牢疫情防控防火墙。一是认真填写《公路交通防疫检查站外省返银人员登记表》和《重点地区返银人员登记表》，进一步规范完善来自重点地区人员接触史的入银入灵人员检查排查登记；二是认真落实交通检查工作流程，对所有车辆进行检查登记、消毒，人员进行询问登记、测温等，确保不漏一车一人，筑牢城市进出防线。三是严抓行业疫情防控，出租车安装隔离膜、制作车辆乘客实名登记台账，推行乘客实名登记测温乘车制度，做好复工复产交通的疫情防控工作；五是做好服务业小微企业经营成本补贴工作，共收到26家交通运输企业《降低服务业小微企业经营成本补贴申请表》，经审核汇总，申报补贴资金93698.525元，目前已兑付完毕。

（四）落实廉政责任制，持续正风肃纪

一是切实履行党委主体责任，年初制发了《交通运输局2020年党风廉政建设工作要点》，并对工作任务进行分解。4月28日召开了交通运输局党风廉政建设工作会，会上对2020年党风廉政建设工作进行了安排部署。二是完善全面从严治党三个清单，做到责任清、任务清、问责清。三是局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，筑牢拒腐防变意识。四是完善廉政风险点防控制度，对照职责、对照岗位重新梳理交通领域廉政风险点，将廉政预防关口前移，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，不断提高拒腐防变工作的精准度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

（五）加强交通综合治理，助推交通发展上台阶

1.加强普法依法治理工作。一是建设法治政府单位，将法治政府建设工作纳入摆上重要议事日程，同党建工作、业务工作同部署、同安排、同检查，确保法治政府建设工作扎实有序推进。今年以来，会议研究法治政府建设工作2次。二是加强依法行政工作，对全系统所有到期执法证进行申领换证。三是加强七五普法工作，落实普法责任制，制定普法学习计划，做到每月一次法律法规学习，增强法律意识；积极做好无纸化法律学习，全系统执法人员按照时限和学习内容，通过学法，增强了执法人员的知法、懂法、用法意识，为规范执法行为提供了保障。四是加强矛盾纠纷排查工作。以信访转办单、12345平台、政民互动平台和微博投诉为主，截止目前共办理各类信访件120件。

2.加强意识形态领域建设。一是完善分析研判机制，定期分析研判意识形态领域情况，维护意识形态安全，目前排查意识形态领域问题4项；二是加强两微一端管理，切实对全体干部职工微信管理，做好日常干部上网管理；三是做好微博管理，及时对网友反映的问题进行回复，截至目前，共答复网友问题10件；四是及时解决信访案件，目前12328交通运输服务监督电话共收到68件投诉和转办事项，已办结59件。

（六）全面开展安全检查，实现稳步发展

一是开展安全生产专项整治。重点围绕客货运输、公路建设，多次开展安全生产大检查，今年以来，每月不定期对客货运维驾培企业开展安全检查，对建设项目开展安全检查2次，水上交通安全检查2次。二是积极开展安全宣传月活动。制定了《交通运输局安全生产月和安全生产万里行活动实施方案》，安全生产月期间，共计发放宣传资料800余份、宣传物品100余份，接受群众咨询150余人次，为广大市民充分了解交通安全知识、增强安全出行意识发挥了积极的引导作用。三是启动开展安全生产专项整治三年行动。制定《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》，全面开展道路运输和水上交通安全整治活动，截止目前，对全市20家道路运输企业普遍进行4—5轮安全检查，其中，客运企业8家，危货企业2家，二类维修企业6家，驾校2家，检测站2家；联合应急管理局检查危货企业2家，联合市场监督局开展双随机一公开检查企业20家；督导各企业深入贯彻落实安全生产专项整治三年行动部署要求，严格落实安全管理主体责任；各企业共查出存在的一般隐患17处，下发整改通知书2份，执法人员全部跟踪整改完毕；对不按照核定包车线路运营的1家客运企业予以行政处罚。四是开展全市维修安全隐患排查整治工作。配合市安监局，对汽配城为主的89家企业安全设施开展了排查治理。

二、存在的问题及原因分析

1.城乡公交线路投入车辆数较少，班次间隔较大，便捷度不高；

2.道路运输企业安全管理还存在不少薄弱环节，少数企业因效益下滑，安全投入和安全教育逐年弱化，安全监管问题仍然突出。

3.虽然将全市乡村道路移交到各乡镇，但三级路长制未落实。

4.农村公路超期服役，公路破损严重。

三、2021年工作计划

1.工作思路：认真学习过贯彻全国两会精神、习近平总书记来能视察重要讲话精神，继续加强党的建设、公路建设、公路养管、交通运输管理工作，推动我市交通运输工作再上新台阶。

2.目标任务：探索党建+模式，切实将党建工作与业务工作有效结合起来，进一步提升党建水平；严格工程建设程序，严把工程质量关，确保公路建设项目如期完工；大力推广三级路长制，继续抓好四好农村路创建，强化公路养管科学化、标准化；规范交通运输综合执法，持续加大客货市场整治，不断规范交通运输市场。

3.计划实施重点工作：一是继续开展党建各项工作。认真执行自治区三强九严、银川市三强十一严实施意见，严格落实三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、支部主题党日、中心组学习等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力。二是抓好公路项目建设。组织实施国道21线灵武市新杜路口至白土岗段公路，项目全长22.6公里，概算投资21000万元；国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程，概算投资6300万元；灵胡路与大枣线立交桥项目，概算投资6000万元；沙窝沟至滨河大道北延伸段道路，项目全长7.3公里，概算投资732万元；抓好已完工项目的竣工决算，计划完成10个项目竣工验收工作。三是继续整顿和规范道路运输市场。持续推进安全生产专项整治三年行动，全面落实安全生产两个责任，深入开展安全隐患排查治理工作，把好源头关，严防事故发生；续探索出租客运市场准入的新机制，提升出租车服务质量和水平；严格按照双随机一公开监管机制开展市场监管工作，让好政策落地生根。四是继续抓好公路养护工作及路政和治超工作。继续以四好农村路创建为抓手，加大列养公路的日常养护和季节性养护；对农村公路7座跨沟渠桥梁进行拆除新建，拆除1座，确保农村公路的安全畅通；争取灵武市人民政府投资购买农村公路养护机械，提升机械化养护。五是继续抓好安全生产工作。继续强化公路安全隐患排查整治活动，做到早发现早处置，确保公路安全畅通；继续加大从业人员安全教育，通过各类形式教育，增强从业人员的安全守法意识；督促企业开展消防安全演练和安全三级教育培训，督促企业做好日常安全教育管理工作。六是加强疫情防控工作。继续抓好各卡点疫情防控工作，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地区、重点领域，严密加强火车站、客运车站等部位防控，坚决打赢疫情防控阻击战。

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